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为变化中的世界划分频谱

进入信息化社会以来，信息无所不在，而无线电频谱是实现 信息无所不在 的载体。在2015年世界无线电通信大会（WRC-15）上，各国讨论决定，将5351..5kHz频段ldquo;除丰山3佳、日本3菱等的15kHz频率划分给业余无线电业务，并同时为汽车雷达协调出79GHz频段。

根据ITU为5G标准发展制定的路线图，ITU预计，5G络的空中接口将支持带宽20Gbps的信道，5G络将能够在1平方公里的范围内为超过100万台物联设备提供超过100Mbps的平均数据传输速度。

一方面是技术的快速迭代，但另一方面，我国无线电频率资源的分配淋浴房多年来一直沿用行政审批的单一模式，随着5G对各种无线电新技术发展要求，这种单一的行政分配模式已经不能满足需求。

在这种背景下，近日举行的2015年世界无线电通信大会（WRC-15）上，各国讨论决定，将5351..5kHz频段的15kHz频率划分给业余无线电业务。

据了解，业余无线电由于具有设置灵活、沟通自由、通信范围广阔且不易受自然环境影响等特点，当地震等自然灾害或突发事件发生时，业余无线电通信往往成为应急通信的重要手段。据悉，为了推动业余无线电发展，国际电信联盟在1.8MHz-250GHz的频谱范围内，已为业余无线电业务划分了20多个频段。

与此同时，与会各国讨论还指出，为了有效应对全球范围内的各种应急突发事件和自然灾害，各国政府主管部门在公共保护和救灾业务（PPDR）方面应尽可能使用统一的频率但是机遇与挑战并存，以推进设备的标准化并提升系统的互操作性。

WRC-15还决定，在 79 GHz 频段（WRC）进行高清晰度短距汽车雷达运行所需射频频谱的划分。该频段的划分为提高车辆安全并减少交通事故的汽车防撞雷达，提供了全球协调的规则性框架。

为汽车雷达协调 79 GHz 频段的决定，将使汽车行业能够在全球部署防撞雷达设备， 国剪切际电联秘书长赵厚麟说， 这将极大推动联合国提高全球道路安全并预防恶性交通事故目标的实现。

另外，WRC-15 认识到，国际民航组织（ICAO）已制定了用于定位和跟踪航空器的标准和建议措施（SARP），而用于卫星接收 ADS-B 信号的性能标准仍有待 ICAO解决。

为此， WRC-15批准允许将1087..3 MHz 频段卫星航空移动业务（地对空），用于空间电台接收航空器发射机发出的广播式自动相乌鲁木齐关监视（ADS-B普通电视）发射信号。 这将 ADS-B 信号的范围延伸到视距范围之外，方便收和弦IC集世界任何地方，不论是大洋上空，两极或其他边远地区的配有ADS-B 的航空器的位置。

随着5G技术的发展，速率带宽不断的提高，对频谱的使用也提出新的要求，。工信部无线电管理局频率规划处处长李恒帅据此指出， 频率规划与分配业界要有全局思想，要考虑到其他无线业务统筹共存的问题 。